新疆巴音郭楞蒙古自治州（以下简称巴州）有18个山区贫困村，占全州38个贫困村的47%，它们地处昆仑山北侧和天山山脉南侧，自然环境恶劣、山高路远，牧民生活十分贫困，历来是新疆扶贫工作的重点和难点。近日，巴州政协组织部分政协委员及发改委、民政局、扶贫办等有关部门负责人组成调研组，就山区贫困村精准扶贫情况进行调研。调研组利用5天时间，采取听取情况介绍、召开座谈会、实地察看、走访贫困户、发放统计表等方式，深入了解山区贫困村精准扶贫工作开展情况。调研组认为，政府要多措并举，激发山区贫困村脱贫内生动力。

调研组了解到，山区贫困村水资源短缺，制约了易地搬迁扶贫。而且，牧民收入渠道较窄，基础设施建设滞后，金融扶持政策有待完善，脱贫内生动力不足。为此，调研组建议创新扶贫搬迁方式，结合城镇房地产去库存，回购楼房集中安置山区贫困牧民，把牧民变成市民。同时，实施产业扶贫，发挥天山草原生态旅游资源优势，让牧民参与旅游产业发展，增加收入。

此外，调研组还建议积极实施金融扶贫，建立健全信贷担保基金，完善扶贫贷款风险补偿机制。由政府出台扶贫贷款风险补偿的具体办法。此外，调研组认为，推动农村电商扶贫也是一条重要途径，要做好乡村电商扶贫规划，广泛开展贫困户电商技能培训，引导电商企业吸纳贫困人群就业，帮助他们通过电子商务实现就业。在推进智力扶贫方面，调研组建议教育引导贫困户转变观念，增强发展的信心和动力。对贫困农牧民中的年轻人实现职业教育全覆盖。（邢国富 张勤元）

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